黨的十八大提出“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。中共中央政治局3月24日召開會議,審議通過《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下簡稱 《意見》),指出“協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。
這是第一次提出“綠色化”概念,并將“四化”拓展為“五化”,表明黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,已將其上升為戰(zhàn)略部署。
綠色化是生產(chǎn)方式、生活方式,也是價值觀
綠色化有著豐富的內(nèi)涵。綠色是生命的本色,是生態(tài)系統(tǒng)生機勃勃的自然展現(xiàn)?;且粋€過程,指事物要達到的某種狀態(tài)。綠色化不僅表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的自然本性,而且體現(xiàn)在人的精神世界中,即把綠色的理念、價值觀,內(nèi)化為人的綠色素養(yǎng),外化為人的綠色行為。黨的十八大把綠色發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要發(fā)展方式之一,綠色化就是綠色發(fā)展的內(nèi)在要求和外在體現(xiàn)。綠色化賦予了生態(tài)文明建設(shè)新的內(nèi)涵:它是一種綠色化的生產(chǎn)方式,也是一種綠色化的生活方式,還是一種以綠色為主導的價值觀。
可以從三個維度來解讀中央提出 “綠色化”的緣由。
第一個維度,全球綠色化的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟的增長、環(huán)境的惡化和化石能源的日益枯竭,當今世界正處在文明轉(zhuǎn)型期,具體表現(xiàn)在工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型,化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型,高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,人的生存價值向生態(tài)價值轉(zhuǎn)型,社會正在步入人與自然和諧共贏的綠色發(fā)展道路。從可持續(xù)發(fā)展理論的提出,到循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的探索,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型帶動了世界經(jīng)濟的升級和變革,特別是綠色產(chǎn)品、綠色金融、綠色消費成為引領(lǐng)國際潮流的綠色化趨勢。
第二個維度,我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。改革開放30多年來,我國GDP總量增長超過10倍,是世界平均增長率的3倍,不僅增強了綜合國力,極大改善了廣大人民群眾的生活,同時也為世界提供了物美價廉的產(chǎn)品。但是,我們成就的取得是以資源環(huán)境付出巨大代價換來的,二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、持久性有機污染物年排放總量位居世界前列,不僅給我國的可持續(xù)發(fā)展帶來極大的隱患,也引起世界的憂慮和擔心。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式特別需要綠色化引領(lǐng)。
第三個維度,新一屆中央領(lǐng)導集體把生態(tài)文明建設(shè)作為治國理政國家戰(zhàn)略的重要組成部分。 “建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計”。執(zhí)政之初,以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體,就把生態(tài)文明建設(shè)作為治國理政國家戰(zhàn)略的重要組成部分,把建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)美麗中國作為新中國成立一百年的奮斗目標之一,并且在中國共產(chǎn)黨成立一百年時,就要在打造 “天藍地綠水凈”的美麗家園上有所突破。只有加快推進綠色化進程,才能實現(xiàn)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。
將綠色產(chǎn)業(yè)培育為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點
我們是否具備發(fā)展綠色經(jīng)濟、做強做大綠色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件呢?回答是肯定的。
綠色經(jīng)濟由清潔能源、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟等一系列綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。近年來在這些產(chǎn)業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域,應(yīng)該說我們進行了不懈探索并超前布局,已經(jīng)取得了可喜的成績。經(jīng)濟的綠色化已現(xiàn)端倪。
在清潔能源領(lǐng)域,盡管可再生能源在能源消費結(jié)構(gòu)占比10%左右,但太陽能電池產(chǎn)量、風能和水能裝機容量、核電在建機組均達到全球第一。
在節(jié)能減排領(lǐng)域,盡管我們的技術(shù)先進程度與發(fā)達國家比還有一定距離,但我們在淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備、開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能設(shè)備上應(yīng)用廣、普及快,在智能電網(wǎng)、儲能系統(tǒng)、新能源汽車等方面均取得突破,具備大范圍推廣應(yīng)用條件。
在低碳技術(shù)領(lǐng)域,不論是碳捕獲與埋存新技術(shù),還是傳統(tǒng)能源利用的技術(shù)提升等,都已在多個領(lǐng)域推廣使用。
在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域,2005年就開始推行的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)、重點能耗產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的試點示范已經(jīng)摸索出一套相對成熟、可市場化的體系和模式。在海水淡化、中水利用和垃圾、廢舊汽車家電再利用等方面積累了經(jīng)驗,形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
綠色化將助推中國綠色經(jīng)濟快速崛起,《意見》為打造綠色產(chǎn)業(yè)新增長點指明了方向,即加快推動生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
當然我們應(yīng)充分認識到綠色經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)尚在起步中,會面臨傳統(tǒng)發(fā)展理念和傳統(tǒng)發(fā)展方式的掣肘,綠色化的實現(xiàn)還有很長一段路要走。
全方位推進綠色發(fā)展,就要讓綠色化融入“四化”
綠色化體現(xiàn)在思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式中,因此推進綠色化必須是全方位的。
第一,頂層設(shè)計依據(jù) “五化同步”。《意見》中首提“綠色化”,并與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。這意味著,不是前“四化”完成再來實施綠色化,而是“五化同步”,要把綠色化融入到前“四化”中,即新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都必須是綠色的,沒有綠色做前提和保障的發(fā)展是毫無意義的。
第二,發(fā)展方式立足經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)告訴我們,傳統(tǒng)的以要素和投資驅(qū)動、以追求規(guī)模和速度求發(fā)展的時代已經(jīng)結(jié)束,高耗能、高排放、高污染行業(yè)已行將淘汰,未來的發(fā)展將以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),是以綠色、循環(huán)、低碳為特征的可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是綠色化在發(fā)展模式上的體現(xiàn),強調(diào)經(jīng)濟活動和結(jié)果的綠色化。
第三,驅(qū)動源泉借力綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色發(fā)展需要綠色技術(shù)支撐,綠色技術(shù)創(chuàng)新成為重要的驅(qū)動源泉。要改變我國綠色技術(shù)創(chuàng)新動力不足的現(xiàn)狀,全方位整合現(xiàn)有綠色技術(shù)創(chuàng)新要素,建立面向人才、研發(fā)、產(chǎn)品、市場的綠色支撐體系,形成圍繞綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展,集聚、釋放創(chuàng)新潛能和活力的聯(lián)動體系,讓創(chuàng)新驅(qū)動在綠色轉(zhuǎn)型中成為持久的推動力。我們既要跟蹤、追趕世界尖端綠色技術(shù),又要立足國情,在產(chǎn)業(yè)廢棄物處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、新能源開發(fā)利用技術(shù)等方面加大投入和政策扶持力度,形成具有中國特色的綠色技術(shù)創(chuàng)新體制機制。
第四,全民參與營造綠色生活方式。衡量綠色化的一個重要標準是綠色理念成為社會的主流價值觀,綠色生活方式成為百姓的自覺行為。為此,《意見》強調(diào),必須加快推動生活方式綠色化,實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費和不合理消費,形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會、群眾基礎(chǔ)。要倡導綠色理念、形成共識,政府強力推進、落實責任,嚴格執(zhí)法懲處、監(jiān)管到位,激勵人人參與、齊抓共管。
《意見》強調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是一項政治任務(wù),事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,是建設(shè)美麗中國的必然要求。綠色化為生態(tài)文明建設(shè)插上了騰飛的翅膀,青山常在、清水長流、空氣常新是綠色化的基本體現(xiàn),樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,就是把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為推進生態(tài)文明建設(shè)的主要方式。只要我們持之以恒地堅持下去,美麗中國的目標就一定能夠早日實現(xiàn)。